PROYECTO DE LEY
El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina, etc.
Expediente 1566-D-03
Expediente 1082-D-01
Expediente 928-D-99
Artículo 1º: Declárase de interés nacional a la generación y de energía eólica.
Artículo 2º :Exímase del pago del gravamen impositivo por un plazo de diez años a los emprendimientos que se realicen con la finalidad de producir energía eólica, a partir de la puesta en marcha de generación de energía.
Artículo 3º : La autoridad de aplicación será la Secretaría de Energía de la Nación.
Artículo 4º : Serán funciones de la autoridad de aplicación:
a)Evaluar la factibilidad del emprendimiento;
b) Autorizar y fiscalizar los emprendimientos.
Artículo 5º : De forma.
Dr. Héctor T. Polino
Diputado Nacional
FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
La preocupación por la contaminación atmosférica urbana, lluvia ácida, vertidos de petróleo, riesgos nucleares y calentamiento global invitan a reconsiderar las opciones alternativas al carbón, petróleo y energía nuclear. Aunque las fuentes alternativas de energía no se hallan libres de todo pecado de contaminación, hay un amplio abanico de opciones que son desde el punto de vista ambiental, mucho menos perjudicial que los métodos habituales de producción de energía.
De las opciones de energía eléctrica de origen solar, la eólica es la que se halla más cerca de conseguir la rentabilidad económica. El viento es energía solar ya transformada en energía mecánica; por eso, su conversión ulterior en electricidad se puede realizar con alto rendimiento.
Se cree que los primeros molinos de viento europeos fueron fabricados durante el siglo XII. El autor árabe Al-Masudi en el año 912 relataba en su obra El Sijistan como la industria usaba el viento para moler grano y bombear agua. La energía eólica constituía la principal fuente, exceptuando la energía muscular, hasta que se inventó la maquina de vapor. Más tarde, el descubrimiento del petróleo fue dejando a un lado aquella importante fuente energética. Todavía a comienzos del Siglo XX, Dinamarca tenía 200.000 ingenios movidos por el viento. La energía eólica, es cierto, fue relegada al olvido. Pero actualmente, tras las crisis del petróleo y la necesidad de encontrar fuentes alternativas de energía, la humanidad está prestando una nueva atención al viento.
Durante el decenio de los ochenta se pusieron en servicio en todo el globo instalaciones con una capacidad de generación de energía eólica de unos 1.660 megawatt. Del total, el 85 por ciento corresponde a California, la mayor parte en Altmont Pas, en territorio atendido por la Pacific Gas & Electic Company (PG&E),donde hay ahora unos 7.500 aerogeneradores. El florecimiento californiano de la energía eólica se debió en gran parte a una política fiscal favorable y a los altos precios que pagaban las eléctricas por la energía de origen no eólico a mediados de los ochenta. Ambos incentivos se han suprimido, pero la energía de origen eólico continúa creciendo en California, si bien a un ritmo más lento.
Los parque eólicos de Altmont eran, se decía con malicia, refugio contra los impuestos. La verdad es que los primeros años fueron difíciles. Los incentivos fiscales estimularon la rápida construcción de aerogeneradores cuyo diseño no se había sometido a pruebas rigurosas, y las averías menudeaban. Hoy resueltos la mayoría de los problemas, la economía de la generación eólica ha mejorado notablemente. Desde 1981, el costo de la energía eléctrica generada por fuerza eólica ha caído en su magnitud.
La evolución de las tecnologías limpias en busca de energías alternativas es atendible, de 150 turbinas de viento en 1981 diez años después pasaron a ser 18.000 generando cerca de 2 billones de Kilowats hora de energía eléctrica lo que equivale a tres millones de barriles de petróleo con una energía para distribuir en 300.000 hogares.( Robert Lynette, Wind Energy Systems del reporte del Forum sobre Energía Renovable y Cambio climático, Washington D.C Junio 1989).
Las turbinas de viento instaladas en California equivalen al poder energético de dos plantas nucleares y fueron instaladas en menos de la mitad del tiempo por menos de la mitad del costo de las plantas de energía convencional.
Este tipo de emprendimiento, con inversiones genuinas ayudará a reducir el 18,6% de desocupación existente en nuestro país.
Por lo expuesto, solicito la pronta sanción del presente proyecto de ley.
Dr. Héctor T. Polino
Diputado Nacional
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